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En realidad, incentivara la informalidad la reforma de pensiones

 

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Han pasado varios días desde la presentación del proyecto de reforma de pensiones por parte de la secretaría de hacienda, y las críticas al respecto no se han hecho esperar, aunque cabe resaltar que la reforma de pensiones ha sido en términos generales bien aceptada por la opinión pública, y ha recibido mucho menos críticas que la mayoría de las acciones de gobierno de la 4t, pero la mayoría de las críticas que recibe esta reforma son en relación a su efecto en la economía informal del país y en las pequeñas y medianas empresas, debido a que podría orillarlas a la informalidad. A lo que debo aclarar que con la primer información que sepublicó sobre la reforma de pensiones, yo creía que esta reforma no tendría un efecto muy significativo en la informalidad, pero la nueva información que ha salido, principalmente la composición de la cuota social según el sueldo del trabajador, es un detalle que se debe analizar a fondo, porque de no aplicarse correctamente este pequeño detalle será un incentivo más para que los patrones y pequeños empresarios busquen la informalidad.

Que es la cuota social en la aportación a la afore de los trabajadores, y cómo se compone

La cuota social, es la parte de la contribución a la afore de los trabajadores que aporta el gobierno, en este momento del salario de un trabajador que cotiza en el IMSS, se aporta el 6.5% del salario base a su afore, de la cual 1.125% se le descuenta directamente al trabajador, 5.15% lo aporta el patron, y el 0.225% lo aporta el gobierno, a esta aportación se le denomina cuota social. En un inicio se publicó que la nueva reforma de pensiones propone modificar la aportación a la afore de los trabajadores para que esta se incremente al 15% del salario base, pero incrementando solo la aportación de los patrones llevándola del 5.15% al 13.87%, quedando las aportaciones del trabajador y del gobierno intactas.

Pero según la nueva información que se ha hecho pública, la proporción anterior es verdadera pero para los trabajadores cuyos sueldos sean superiores a 25 UMAs o 65 mil pesos mensuales, por lo que la cuota social y la aportación de los patrones no será un porcentaje plano, sino más bien depende del salario de los trabajadores quedando la cuota social en 8.8724% en trabajadores que perciben sueldos de entre 1 y 4 UMAs o hasta $10,425 pesos al mes, 1.798% en trabajadores con sueldos entre 4 y 25 UMAs y 0.225% en trabajadores con sueldos superiores a 25 UMAs.

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Por qué la cuota social incentivara el subregistro de trabajadores al IMSS

Viéndolo desde un punto de vista más objetivo, la manera en que se calculará la cuota social, garantiza que el gobierno contribuya más a las aportaciones al ahorro para el retiro, de los trabajadores con los sueldos más bajos, que son precisamente la mayoría de los trabajadores empleados en pequeñas y medianas empresas, por lo que el efecto de la nueva reforma en las PyMEs será mucho menor, de lo esperado con la primer información que se nos presentó sobre la reforma, pues para los patrones con trabajadores en los rangos de salarios inferiores a 4 UMAs o 10 mil 400 pesos al mes, la contribución que pagan cuando se aplique la reforma, por su ahorro para el retiro quedará como hasta este momento, por lo que para la gran mayoría de las pequeñas y medianas y medianas empresas, de las cuales la mayoría de sus trabajadores ganan menos de 10 mil 400 pesos al mes el efecto de la reforma de pensiones será mínimo, y por lo tanto no incentivara la informalidad, pero si incentivara el subregistro de trabajadores al IMSS.

Pero la manera en que se calculan tanto la cuota social y la aportación de los patrones, incentiva a estos últimos a registrar a sus trabajadores con sueldos más bajos de los que realmente perciben, para de esta manera pagar una cuota menor en la contribución para el retiro y reducir el costo de su nómina. A esta práctica se le conoce como subcontratación, y es ya una práctica muy común en empresas de todos los tamaños y de todos los sectores de nuestra economía, lo que demuestra que el gobierno mexicano ha sido históricamente incapaz de regular a las empresas en el ámbito laboral, pues esta práctica hoy se implementa de forma generalizada y a la vista de todos, sin que parezca que sea un tema que le preocupe a las autoridades mexicanas.  

Entonces observando la realidad, no nos debe sorprender que una vez entre en vigor la reforma de pensiones, propuesta por el presidente López Obrador, en los meses subsecuentes observaremos una reducción promedio de los salarios de los trabajadores que cotizan en el IMSS, no porque se les hayan bajado los sueldos, sino porque las empresas y empresarios comenzaron a encontrar la manera de sub registrar a sus trabajadores que actualmente superan por poco las 4 UMAs, para de esta manera pagar un menor porcentaje en sus contribuciones de ahorro para el Retiro.

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Que se puede hacer para evitar el subregistro de trabajadores

La aplicación de la reforma de pensiones, incrementa la presión para que se apliquen reformas a las leyes laborales en materia de subcontratación, y de las facultades de los reguladores del sector laboral, como lo comente anteriormente, los pequeños detalles respecto a cómo se calculará la aportación de los patrones a las contribuciones de ahorro para el retiro de sus trabajadores, representaron un problema más, de la larga lista de pendientes en materia laboral que tiene México. 

La aprobación del TMEC ya obligó a Méxicoa modificar sus leyes laborales, y a permitir la intervención de supervisores laborales a empresas que participan en el tratado, por lo que el efecto que podría representar la aplicación de la reforma de pensiones en el subregistro de trabajadores, es una razón más para que el gobierno mexicano, se comprometa a garantizar que las empresas que operan en México cumplan con nuestras leyes laborales, o en otras palabras darle facultades y recursos suficientes a los reguladores laborales para que estos vigilen mejor, que malas prácticas laborales como el subregistro no se presenten, ya que si se permite de forma generalizada el subregistro de trabajadores esta práctica diluirá los efectos buscados por la reforma de pensiones, pues los trabajadores recibirán mayores contribuciones a sus cuentas de afore en proporción de su sueldo, pero si esas contribuciones se calculan de sueldos menores el efecto puede ser incluso anti producente.

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