Que se puede hacer para prevenir desastres económicos ante los desastres naturales


Cada ciudad, estado o país es propenso a sufrir algún tipo de desastre natural, llámense huracanes, sismos, e inundaciones, por mencionar algunos ejemplos. Cuando estos ocurren no solamente se detiene temporalmente la economía de las ciudades o regiones que resultan afectadas, sino que estas tienen que lidiar con la reparación de los daños causados por estos. Después de ver un poco en los noticieros la pelea de declaraciones entre el gobierno federal y el gobierno del estado de Nuevo León sobre quién y cómo se cubrirán los costos de los daños causados por las pasadas inundaciones, mientras escuchaba esto me preguntaba qué es lo que deben hacer los gobiernos de las diversas instancias para prevenir el riesgo económico que generan los daños provocados por los desastres naturales.

Ya que en México como en muchos países en desarrollo existe una casi nula cultura de adquisición de seguros, hecho que provoca que cada vez que un desastre natural ocurre, se crean grandes problemas sociales en las zonas afectadas, ya que las personas que pierden sus viviendas en la mayoría de las ocasiones no cuentan con recursos para reconstruir sus viviendas y tampoco estas contaban con algún tipo de seguro que cubriera este tipo de daños, dejando a estas personas a expensas de apoyos gubernamentales o de apoyos de la sociedad civil.

Un excelente ejemplo de lo que se debe hacer para prevenir este tipo de situaciones lo podemos ver en la Ciudad de Nogales Sonora, donde al pagar el impuesto predial las viviendas quedan cubiertas con un seguro por daños totales. Este tipo de medida que a simple vista parece no tener ningún efecto mas allá de una buena publicidad para hacer que la gente page el predial y que por lo contrario representara un gasto al requerir que el gobierno destine parte de sus ingresos al pago de este seguro, pero a largo plazo esta es una de las acciones más visionarias y mejor planeadas que pueda hacer memoria de algún gobierno de cualquier instancia en este país, ya que si en algún momento esta ciudad se ve afectada por algún desastre natural el costo de este será muchísimo menor que el que representaría en otra ciudad igual pero que no haya tomado esta precaución, debido a que el costo de reconstrucción de daños por pérdidas totales en gran parte de los casos quedaría cubierto por este seguro en vez de ser cubierto por algún programa gubernamental.

Por otro lado volviendo al caso de Nuevo León donde se estima que los costos de reconstrucción serán los mayores que haya creado algún desastre natural en la historia de este país, entre los diversos niveles de gobierno se echan la bolita sobre quien cubrirá los costos en cuanto a obras públicas, pero porque las obras publicas no son aseguradas, previniendo este tipo de situaciones, hace apenas un par de años que el gobierno de este estado presumía a México y el mundo su proyecto del rio Santa Catarina, el cual hoy se encuentra destruido producto de las inundaciones, y es de suponer que este fue un proyecto nada barato y su construcción requirió buena parte de su presupuesto de varios años, entonces surge de nuevo la pregunta porque una obra tan costosa e importante y que a su vez se encuentra en la rivera de un rio, no se encontraba asegurada y un evento fortuito pero cuya probabilidad de ocurrir era latente convirtió toda esa inversión en un gasto inútil.

El gobierno federal cuenta con el FONDEN, el cual es un fondo creado para apoyar a los estados cuando su capacidad económica es superada en la reconstrucción de zonas dañadas por desastres naturales, en lo que va del 2010 el fonden a destinado $7,900 millones de pesos para la reconstrucción de zonas afectadas, pero no resultaría más barato asegurar las obras publicas contra este tipo de imprevistos y cubrir a la sociedad al incluir un seguro en el pago del impuesto predial, sin mencionar que se fomentaría el pago de este impuesto. Es indudable el hecho que inclusive tomando estas acciones sería necesaria la existencia de una herramienta como el fonden, pero su presupuesto seria muchísimo menor, a su vez que la población afectada quedara menos expuesta a oportunistas electorales.

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